關(guān)于舉辦2017年“政府性產(chǎn)業(yè)基金運(yùn)作模式及地方政府債轉(zhuǎn)股與融資平臺轉(zhuǎn)型”專題培訓(xùn)班的通知
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為了幫助政府有關(guān)部門、企業(yè)、各金融機(jī)構(gòu)及投資類企業(yè)學(xué)習(xí)掌握政府投資性產(chǎn)業(yè)基金相關(guān)的政策法規(guī)，設(shè)立、管理、運(yùn)作及風(fēng)險防范，學(xué)習(xí)地方政府債務(wù)融資的新政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識，提高可持續(xù)融資能力水平，國家發(fā)改委主管的中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會產(chǎn)業(yè)改革與企業(yè)發(fā)展委員會特舉辦“政府性產(chǎn)業(yè)基金運(yùn)作模式及地方政府債轉(zhuǎn)股與融資平臺轉(zhuǎn)型”專題培訓(xùn)班。
一、培訓(xùn)內(nèi)容
（一）政府投資基金運(yùn)作
1.《政府投資基金暫行管理辦法》解讀與合理化運(yùn)作；
2. 政府投資基金的設(shè)立及操作流程：如何選擇基金管理機(jī)構(gòu)；
3. 政府投資基金的運(yùn)作和風(fēng)險控制:如何運(yùn)作母基金與子基金；
4. 政府投資基金幾種設(shè)立方式與預(yù)算管理（本級財政單獨出資、上下級共同出資、財政與社會資本出資）；
5. 金融機(jī)構(gòu)參與政府投資基金的方式；
6. 土儲新政（財綜[2016]4號）后，產(chǎn)業(yè)投資基金參與土地一級開發(fā)項目的創(chuàng)新模式實務(wù)及案例分析。
（二）產(chǎn)業(yè)投資基金參與PPP項目的運(yùn)作及案例
1. 產(chǎn)業(yè)投資基金期限與PPP項目期限錯配的問題和解決思路；
2. 增信主體缺失的問題和解決思路；
3. PPP基金的同質(zhì)性與PPP產(chǎn)業(yè)多樣性之間存在矛盾；
4. 產(chǎn)業(yè)投資基金投資PPP項目公司相關(guān)實務(wù)（采購進(jìn)入、運(yùn)營管理及到期退出）；
5. 產(chǎn)業(yè)投資基金參與PPP項目公司運(yùn)作架構(gòu)分析；
6. 產(chǎn)業(yè)投資基金的優(yōu)先級LP與劣后級LP出資及運(yùn)作方式；
7. 產(chǎn)業(yè)投資基金介入PPP項目主要模式及案例；
8. 產(chǎn)業(yè)投資基金以股權(quán)或債權(quán)介入項目公司方式比較及管理重點；
9. 國有企業(yè)作為劣后級LP產(chǎn)業(yè)基金參與PPP項目的模式及案例；
10.“上市公司+PE”PPP產(chǎn)業(yè)并購基金的模式創(chuàng)新及案例分析。
（三）金融機(jī)構(gòu)參與政府投資基金運(yùn)作實務(wù)
1. 當(dāng)前主流政府投資基金產(chǎn)品設(shè)計；
2. 政府投資基金參與主體與功能；
3. 銀行、信托公司、證券公司、基金公司在政府投資基金中的作用；
4. 私募基金在政府投資基金中的作用；
5. 金融機(jī)構(gòu)對政府投資基金中的投資風(fēng)險管理。
（四）轉(zhuǎn)型后平臺公司發(fā)起設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金運(yùn)作
1. 融資平臺以政府信用為基礎(chǔ)的債務(wù)融資模式與前景分析；
2. 在新規(guī)下以項目價值為基礎(chǔ)的資本運(yùn)作模式解析；
3. 融資平臺參與PPP應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)及優(yōu)勢條件；
4. 融資平臺作為劣后級LP產(chǎn)業(yè)基金的運(yùn)作模式。
(五)地方政府性債務(wù)管理政策解讀及案例解析
1. 當(dāng)前融資工作重點和擴(kuò)大債券發(fā)行規(guī)模，放寬債務(wù)融資政策；
2. 深化地方政府融資體制改革與優(yōu)化債券發(fā)行管理；
3. 政府債轉(zhuǎn)股、貸轉(zhuǎn)投、債權(quán)轉(zhuǎn)讓方式、方法；
4. 融資平臺公司與政府融資“脫鉤”轉(zhuǎn)型改制及轉(zhuǎn)型方式；
5.《關(guān)于積極穩(wěn)妥降低企業(yè)杠桿的意見》《關(guān)于市場化銀行債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)的指導(dǎo)意見》《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見》《地方政府性債務(wù)風(fēng)險應(yīng)急處置預(yù)案》 財政部關(guān)于《地方政府一般債券發(fā)行管理暫行辦法》解讀；
6. 綠色債、永續(xù)債、公司債、專項債券發(fā)行政策和發(fā)行辦法；
7．地方政府自主發(fā)債政策與辦法；
8. 中期票據(jù)、短期融資券、超級短融發(fā)行政策與實施操作；
9. 保險資金債權(quán)計劃、私募債、融資租賃、金融租賃、信托股權(quán)、資產(chǎn)證券化、股權(quán)融資等操作業(yè)務(wù)。
(六)化解PPP項目“融資難”分析
1. PPP項目融資困境及解決方法；
2. PPP項目融資需要解決的核心問題及融資渠道；
3. 多元金融工具組合下PPP項目融資結(jié)構(gòu)設(shè)計；
4. 項目融資的風(fēng)險分?jǐn)偱c信用保證結(jié)構(gòu)。
（七）特色小鎮(zhèn)建設(shè)與地方政府融資
1.特色小鎮(zhèn)的PPP模式；
2.特色小鎮(zhèn)的定位與支持政策解析；
3.特色小鎮(zhèn)的“PPP+產(chǎn)業(yè)+資本市場”結(jié)合。
二、培訓(xùn)對象
各級地方政府主管部門（發(fā)改、財政、金融、開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等）相關(guān)負(fù)責(zé)人；地方政府城投公司、國有資產(chǎn)運(yùn)營公司、建設(shè)開發(fā)公司等行業(yè)性投資公司等相關(guān)政府融資平臺；各銀行、信托公司、證券公司、基金管理公司、金融資產(chǎn)管理公司、評級公司、產(chǎn)業(yè)投資基金、會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所及其他中介機(jī)構(gòu)。
三、授課師資
擬邀請國家發(fā)改委、財政部、國家開發(fā)銀行、證券公司等有關(guān)部門的專家和學(xué)者授課，并實際解答參會學(xué)員在實際工作中的疑難問題。
四、培訓(xùn)時間、地點
2017年03月09日—03月13日（09日為報到日）武漢市
2017年03月24日—03月28日（24日為報到日）鄭州市
五、培訓(xùn)費用
2800元/人（含培訓(xùn)、資料、場地、專家費等）統(tǒng)一開具發(fā)票。
