為了加強(qiáng)濕地保護(hù)管理，履行國際濕地公約，根據(jù)法律法規(guī)和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。
本規(guī)定所稱濕地，是指常年或者季節(jié)性積水地帶、水域和低潮時水深不超過6米的海域，包括沼澤濕地、湖泊濕地、河流濕地、濱海濕地等自然濕地，以及重點(diǎn)保護(hù)野生動物棲息地或者重點(diǎn)保護(hù)野生植物的原生地等人工濕地。
國家對濕地實(shí)行保護(hù)優(yōu)先、科學(xué)恢復(fù)、合理利用、持續(xù)發(fā)展的方針。
國家林業(yè)局負(fù)責(zé)全國濕地保護(hù)工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督，并組織、協(xié)調(diào)有關(guān)國際濕地公約的履約工作。
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濕地的劃定和管護(hù)，必須采取行政、法律、政策、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等綜合手段，不斷加強(qiáng)管理，實(shí)現(xiàn)濕地的質(zhì)量、數(shù)量、生態(tài)的綜合全面管護(hù)。
1、完善基本農(nóng)田保護(hù)制度�；巨r(nóng)田保護(hù)制度作為耕地保護(hù)政策體系的核心之一，承擔(dān)著保護(hù)耕地精華部分的重要職能。通過經(jīng)濟(jì)、行政、技術(shù)等手段完善鞏固現(xiàn)有的基本農(nóng)田保護(hù)制度，使之成為劃定濕地的堅實(shí)基礎(chǔ)。
2、做好三個結(jié)合。一是與各類規(guī)劃相結(jié)合。濕地的劃定要科學(xué)結(jié)合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃、基本農(nóng)田專項(xiàng)規(guī)劃等規(guī)劃成果，在各類規(guī)劃協(xié)調(diào)統(tǒng)一的基礎(chǔ)上劃定濕地范圍，使其能得以長久保護(hù)。二是與農(nóng)用地分等定級的成果以及第二次土地調(diào)查的數(shù)據(jù)相結(jié)合。劃定濕地必須根據(jù)農(nóng)用地分等定級的成果，將高等優(yōu)級的耕地劃入，同時利用第二次土地調(diào)查成果，在精準(zhǔn)地籍的基礎(chǔ)上劃定濕地，使?jié)竦芈湮粶?zhǔn)確，方便管理。三是與土地整理項(xiàng)目相結(jié)合。土地整理項(xiàng)目的實(shí)施是國家投入較大的資金對田、水、路、林、村的全面改造，使整理的耕地達(dá)到優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)良田的標(biāo)準(zhǔn)。因此經(jīng)過土地整理的耕地須優(yōu)先劃入濕地。
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