社保養(yǎng)老金會(huì)不會(huì)耗盡，深圳社保代繳，代買深圳五險(xiǎn)一金
人口老齡化疊加減稅降費(fèi)，引發(fā)市場(chǎng)對(duì)我國社保體系可持續(xù)性的擔(dān)憂，社保體系究竟存在著多大的資金缺口？這一問題又該如何正確看待與妥善解決？作為社保系列專題的開篇之作，本報(bào)告對(duì)此進(jìn)行展開分析。
社會(huì)保險(xiǎn)缺口雖增，過度解讀實(shí)非必要。社保缺口金額增加，主要來自養(yǎng)老、醫(yī)療。雖然社會(huì)保險(xiǎn)基金收支差額穩(wěn)步上升，但實(shí)際較多收入來自財(cái)政補(bǔ)貼，剔除補(bǔ)貼后18年收支缺口超6000億元。隨著補(bǔ)貼依賴的加深，18年社會(huì)保險(xiǎn)基金中財(cái)政補(bǔ)貼收入占總收入比重超過五分之一，這也給一般公共預(yù)算帶來壓力，補(bǔ)貼占財(cái)政收入比重也達(dá)到近10％。從各類社會(huì)保險(xiǎn)基金收支情況上來看，資金缺口主要來自養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)。但由于社保事實(shí)上是財(cái)政體系的一部分，并且還有萬億元規(guī)模的保障基金作為社保體系的堅(jiān)強(qiáng)后盾，我們認(rèn)為，對(duì)于資金缺口的過度解讀實(shí)非必要。發(fā)達(dá)省份收支穩(wěn)健，東北、西部依賴補(bǔ)貼。從分省情況來看，多數(shù)均能實(shí)現(xiàn)當(dāng)期社會(huì)保險(xiǎn)基金收支平衡，18年企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)中僅青海、湖北、黑龍江和遼寧四省存在當(dāng)期收支缺口。但同全國情況一樣，這在很大程度上也是依賴于補(bǔ)貼，其中北京、上海等沿海發(fā)達(dá)省份補(bǔ)貼占基金收入比重較低，而遼吉黑等東北省份和貴州、云南等西部省份這一比值較高。財(cái)政壓力整體可控，區(qū)域分化較為明顯。從社會(huì)保險(xiǎn)基金收支對(duì)一般公共預(yù)算的影響上來看，各省補(bǔ)貼占地方財(cái)政收入的中位數(shù)水平約在20％，總體情況尚屬樂觀，但區(qū)域之間分化比較明顯，遼寧、吉林、湖南和甘肅四省社�；鹧a(bǔ)貼收入占財(cái)政收入比重均超30％，社會(huì)保險(xiǎn)收支失衡帶來的財(cái)政壓力值得關(guān)注。
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