關(guān)于舉辦國(guó)有企業(yè)依法必招項(xiàng)目招標(biāo)采購(gòu)全流程操作實(shí)務(wù)培訓(xùn)班的通知

一、培訓(xùn)內(nèi)容

（一）招標(biāo)采購(gòu)新法律政策解讀

1.《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境降低市場(chǎng)主體制度性交易成本的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2022〕30號(hào))簡(jiǎn)介;

2.《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)制度進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)主體行為的若干意見(jiàn)》（發(fā)改法規(guī)〔2022〕1117號(hào)）解析;

3.《關(guān)于完善招標(biāo)投標(biāo)交易擔(dān)保制度進(jìn)一步降低招標(biāo)投標(biāo)交易成本的通知》(發(fā)改法規(guī)〔2023〕27號(hào))簡(jiǎn)介;

4.《關(guān)于開(kāi)展工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理的通知》（發(fā)改辦法規(guī)〔2023〕567號(hào)）解讀;

5.《關(guān)于開(kāi)展妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的政策措施清理工作的通知》（國(guó)市監(jiān)競(jìng)協(xié)發(fā)〔2023〕53號(hào)）簡(jiǎn)介;

6.國(guó)家其他部委關(guān)于招標(biāo)采購(gòu)領(lǐng)域規(guī)范性文件解析;

7.《招標(biāo)投標(biāo)法》及其實(shí)施條例修訂方向。

（二）《中央企業(yè)合規(guī)管理辦法》（國(guó)資委令第42號(hào)）解析

1.國(guó)央企合規(guī)管理相關(guān)主體職責(zé)；

2.國(guó)央企合規(guī)管理制度體系建設(shè)；

3.國(guó)央企采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)防范與采購(gòu)合規(guī)管理；

4.信息化手段在企業(yè)合規(guī)管理方面應(yīng)用。

（三）國(guó)有企業(yè)采購(gòu)操作新規(guī)范與中央企業(yè)采購(gòu)管理對(duì)標(biāo)考核

1.《國(guó)有企業(yè)采購(gòu)操作規(guī)范》(2023版)解讀與應(yīng)用；

2.《國(guó)有企業(yè)服務(wù)采購(gòu)操作規(guī)范》簡(jiǎn)介；

3.國(guó)資委《關(guān)于2023年開(kāi)展采購(gòu)管理提升對(duì)標(biāo)工作有關(guān)事項(xiàng)》要點(diǎn)解析。

（四）國(guó)有企業(yè)依法必招項(xiàng)目招標(biāo)采購(gòu)全流程操作實(shí)務(wù)

1.項(xiàng)目策劃；

（1）采購(gòu)需求的重要性及如何確定采購(gòu)需求；

（2）如何與供應(yīng)商開(kāi)展技術(shù)交流；

（3）招標(biāo)方案采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃的策劃與編制。

2.招標(biāo)采購(gòu)準(zhǔn)備；

（1）項(xiàng)目的論證要點(diǎn)；

（2）如何編制規(guī)范的招標(biāo)文件（供應(yīng)商資格條件、采購(gòu)需求、評(píng)分辦法等設(shè)計(jì)）。

3.招投標(biāo)階段；

（1）招標(biāo)計(jì)劃的發(fā)布；

（2）招標(biāo)文件的公示；

（3）招標(biāo)文件發(fā)售的法律風(fēng)險(xiǎn)，招標(biāo)文件的澄清修改等；

（4）供應(yīng)商提出異議如何合理答復(fù)？

4.開(kāi)標(biāo)與評(píng)標(biāo)的要點(diǎn)與注意事項(xiàng)；

（1）開(kāi)標(biāo)的要點(diǎn)；

（2）評(píng)標(biāo)的主要內(nèi)容（回避、評(píng)審步驟及復(fù)核事項(xiàng)；重大偏差與否決投標(biāo)事項(xiàng)，是否還有“廢標(biāo)”這一說(shuō)？串通投標(biāo)及認(rèn)定，國(guó)家新政策對(duì)串通投標(biāo)的追訴標(biāo)準(zhǔn)變化解讀）。

5.合同訂立與履行；

（1）合同的實(shí)質(zhì)性條款；

（2）合同的驗(yàn)收方式與要點(diǎn)；

（3）合同延期、調(diào)價(jià)、違約爭(zhēng)端處理；

（4）合同簽訂、履行的注意事項(xiàng)與風(fēng)險(xiǎn)防范。

6.檔案保管與采購(gòu)監(jiān)督；

（1）紀(jì)檢監(jiān)察部門在資審開(kāi)評(píng)標(biāo)、投訴處理等環(huán)節(jié)關(guān)注重點(diǎn)；

（2）招投標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)八類違法行為及監(jiān)督依據(jù)；

（3）紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)務(wù)等部門全過(guò)程跟蹤監(jiān)督要點(diǎn)。

（五）國(guó)有企業(yè)非依法必招項(xiàng)目招標(biāo)采購(gòu)實(shí)務(wù)

1.各種采購(gòu)方式的特點(diǎn)和選擇；

（1）采購(gòu)的分類；

（2）競(jìng)爭(zhēng)性采購(gòu)的特點(diǎn)比較；

（3）各種采購(gòu)采購(gòu)方式的適用情形差異；

（4）各種采購(gòu)方式比較；

（5）選擇采購(gòu)方式需要考慮的因素；

（6）企業(yè)采購(gòu)中的采購(gòu)方式選擇；

（7）招標(biāo)和非招標(biāo)的比較；

（8）組織競(jìng)爭(zhēng)性采購(gòu)的條件；

（9）如何規(guī)范國(guó)有企業(yè)采購(gòu)行為。

2.非招標(biāo)方式采購(gòu)規(guī)范基本情況；

3.常用的4種非招標(biāo)采購(gòu)方式的特點(diǎn)及適用情形（談判采購(gòu)、詢比采購(gòu)、競(jìng)價(jià)采購(gòu)、直接采購(gòu)）；

4.采購(gòu)組織形式：框架協(xié)議。

(六)國(guó)有企業(yè)采購(gòu)全流程風(fēng)險(xiǎn)防范與管控

1.依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的界定；

2.采購(gòu)需求提煉與采購(gòu)需求特征分析；

3.采購(gòu)方案與采購(gòu)計(jì)劃的擬定；

4.采購(gòu)活動(dòng)的組織和實(shí)施環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)及防范（含公告、響應(yīng)、評(píng)審、簽約和履約等環(huán)節(jié)）；

5.企業(yè)采購(gòu)異議及投訴處理。

(七)國(guó)有企業(yè)采購(gòu)常見(jiàn)疑難案例

1.國(guó)有施工企業(yè)采購(gòu)工程材料是否屬于依法必招項(xiàng)目；

2.工程前期咨詢文本編制與評(píng)估、工程代建、工程造價(jià)咨詢是否屬于依法必招項(xiàng)目；

3.入圍單位采購(gòu)要注意哪些風(fēng)險(xiǎn)；

4.固定價(jià)格采購(gòu)項(xiàng)目如何實(shí)施采購(gòu)；

5.第一中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)，招標(biāo)人能否直接重新組織招標(biāo)；

6.不同立項(xiàng)主體的項(xiàng)目是否可以組織聯(lián)合采購(gòu)；

7.具有關(guān)聯(lián)關(guān)系的公司是否具有投標(biāo)資格；

8.非招標(biāo)方式供應(yīng)商的保證金是否可以由第三方提供；

9.母公司招標(biāo)，子公司是否有資格參加投標(biāo)；

10.投標(biāo)文件中的報(bào)價(jià)不一致，是否可以啟動(dòng)澄清程序。

（八）供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)型與供應(yīng)鏈數(shù)字化

1.采購(gòu)與采購(gòu)管理發(fā)展趨勢(shì)；

2.采購(gòu)管理與供應(yīng)鏈管理創(chuàng)新；

3.采購(gòu)供應(yīng)鏈數(shù)字化方法路徑；

4.采購(gòu)供應(yīng)鏈數(shù)字化能力建設(shè)；

5.采購(gòu)供應(yīng)鏈數(shù)字化技術(shù)場(chǎng)景應(yīng)用；

6.央企、國(guó)企的數(shù)字化采購(gòu)優(yōu)秀案例分享。

（九）國(guó)有企業(yè)招標(biāo)采購(gòu)審計(jì)、監(jiān)督熱點(diǎn)案例探析

1.招標(biāo)采購(gòu)審計(jì)巡視關(guān)注重點(diǎn)；

2.審計(jì)巡視中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的應(yīng)對(duì)措施；

3.招標(biāo)采購(gòu)前、中、后期的風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)；

4.投標(biāo)文件異常一致如何判定；

5.中標(biāo)補(bǔ)充協(xié)議的效力爭(zhēng)議；

6.夫妻雙方分別注冊(cè)了不同公司，是否有資格參加同一項(xiàng)目投標(biāo)；

7.不同法律文件規(guī)定之間沖突的處理。

（十）招標(biāo)投標(biāo)項(xiàng)目電子文件歸檔

1.《招標(biāo)投標(biāo)項(xiàng)目電子文件歸檔規(guī)范》(征求意見(jiàn)稿)2023 解讀;

2.招投標(biāo)檔案的含義、范圍及其形成特征;

3.招投標(biāo)過(guò)程中產(chǎn)生的文件資料和信息數(shù)據(jù)的收集、整理、歸檔;

4.招投標(biāo)管理信息系統(tǒng)的歸檔功能設(shè)計(jì);

5.招投標(biāo)檔案的管理與利用。

二、 授課專家

1.參與國(guó)家各部委、行業(yè)協(xié)會(huì)政策制定及標(biāo)準(zhǔn)編制的專家；

2.來(lái)自央企、大型國(guó)企等負(fù)責(zé)招標(biāo)采購(gòu)的行業(yè)權(quán)威專家。

三、培訓(xùn)對(duì)象

各國(guó)有企業(yè)從事投資決策、招標(biāo)采購(gòu)、物資采購(gòu)、基建、供應(yīng)鏈管理、企業(yè)管理、紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)務(wù)審計(jì)、法律等部門相關(guān)負(fù)責(zé)人；各招標(biāo)代理、項(xiàng)目管理、設(shè)計(jì)院及造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)相關(guān)人員。

四、時(shí)間及地點(diǎn)

2023年12月15日—18日  杭州

2023年12月26日—29日  福州

2024年01月12日—15日  哈爾濱

2024年01月19日—22日  昆明

五、培訓(xùn)費(fèi)用

3600元(費(fèi)用含會(huì)務(wù)費(fèi)、資料費(fèi)、稅費(fèi)、午餐費(fèi) )。

六、報(bào)名方式

報(bào)名聯(lián)系周震：

電話咨詢或添加周震老師索取word格式文件通知，填寫(xiě)報(bào)名回執(zhí)表回復(fù)給周震老師。周震老師收到報(bào)名回執(zhí)表后下發(fā)報(bào)到通知。