可回收 PE 袋回收體系：現(xiàn)狀如何？企業(yè)使用有保障嗎？
可回收 PE 袋隨著限塑政策推進(jìn)，企業(yè)批量使用可回收 PE 袋已成為趨勢(shì)，但 “回收體系是否完善”“使用后能否順利回收”“權(quán)益是否有保障” 等問(wèn)題，仍讓不少企業(yè)心存顧慮。事實(shí)上，我國(guó)可回收 PE 袋回收體系已形成 “基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò) + 政策支撐 + 技術(shù)配套” 的框架，雖存在區(qū)域差異，但對(duì)企業(yè)而言，通過(guò)合理選擇合作方、依托政策支持，使用保障已逐步落地。
可回收 PE 袋從回收體系的現(xiàn)狀來(lái)看，“骨干網(wǎng)絡(luò)已成型，細(xì)節(jié)仍需補(bǔ)位” 是核心特征。目前，可回收 PE 袋回收已構(gòu)建起 “三級(jí)回收網(wǎng)絡(luò)”：社區(qū)層面，全國(guó)超 80% 的城市社區(qū)設(shè)置了塑料回收專用箱，部分小區(qū)還配備智能回收設(shè)備，支持掃碼投放與積分獎(jiǎng)勵(lì)；商超層面，永輝、沃爾瑪?shù)冗B鎖商超均在門店設(shè)置可回收 PE 袋回收點(diǎn)，消費(fèi)者購(gòu)物后可直接將廢棄袋投入專用裝置，2024 年商超渠道回收量占比達(dá) 28%；產(chǎn)業(yè)層面，各地建立的再生資源產(chǎn)業(yè)園（如浙江臺(tái)州、廣東清遠(yuǎn)），形成了 “集中回收 — 專業(yè)處理 — 再生利用” 的產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)，部分園區(qū)還為企業(yè)提供 “上門回收” 服務(wù)。
不過(guò)，回收體系仍存在 “區(qū)域不平衡” 與 “效率待提升” 的短板。一線城市與東部沿海地區(qū)因政策推進(jìn)快、企業(yè)參與度高，回收覆蓋率超 90%，回收周期可控制在 7-10 天；而中西部部分地級(jí)市，社區(qū)回收點(diǎn)覆蓋率不足 60%，回收周期長(zhǎng)達(dá) 15-20 天，增加了企業(yè)的存儲(chǔ)成本。此外，分揀環(huán)節(jié)的 “人工依賴度高” 也影響效率 —— 目前行業(yè)自動(dòng)化分揀設(shè)備普及率僅 35%，部分小型回收企業(yè)仍靠人工分揀可回收 PE 袋，易出現(xiàn)錯(cuò)分、漏分問(wèn)題，導(dǎo)致部分合格 PE 袋被混入其他垃圾，影響企業(yè)的回收利用率。
可回收 PE 袋對(duì)企業(yè)而言，使用可回收 PE 袋的保障已從 “政策兜底” 延伸至 “服務(wù)配套”，核心保障體現(xiàn)在三方面。首先是政策保障，多地出臺(tái) “回收補(bǔ)貼” 與 “稅收優(yōu)惠”，降低企業(yè)成本。例如，上海對(duì)月回收量超 1 噸的企業(yè)，給予每噸 200 元的回收補(bǔ)貼；廣東規(guī)定企業(yè)使用可回收 PE 袋的采購(gòu)成本，可按 50% 比例在環(huán)保稅中抵扣。同時(shí)，《“十四五” 塑料污染治理行動(dòng)方案》明確要求，到 2025 年，建立健全塑料廢棄物回收體系，確�？苫厥� PE 袋回收率不低于 60%，為企業(yè)提供了明確的政策預(yù)期。
可回收 PE 袋其次是技術(shù)與服務(wù)保障，頭部回收企業(yè)已形成 “全流程服務(wù)能力”。大型再生資源企業(yè)（如格林美、啟迪環(huán)境）可為合作企業(yè)提供 “定制化回收方案”：根據(jù)企業(yè)的使用量、場(chǎng)地條件，配置專用回收箱或安排定期上門回收；提供 “回收數(shù)據(jù)可視化服務(wù)”，通過(guò)系統(tǒng)實(shí)時(shí)顯示回收量、處理進(jìn)度，讓企業(yè)清晰掌握回收情況；部分企業(yè)還提供 “再生料反哺服務(wù)”—— 將企業(yè)回收的 PE 袋加工成再生顆粒后，以低于市場(chǎng)價(jià) 10%-15% 的價(jià)格反售給企業(yè)，形成 “使用 — 回收 — 再生” 的企業(yè)內(nèi)部循環(huán)，進(jìn)一步降低成本。
可回收 PE 袋最后是質(zhì)量保障，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的完善為企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。GB/T 39761-2025《再生塑料顆粒質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》明確了再生 PE 料的純度、拉伸強(qiáng)度等指標(biāo)，企業(yè)可依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收再生產(chǎn)品；同時(shí)，《塑料回收與再生利用污染控制技術(shù)規(guī)范》（HJ 1091-2024）要求回收處理過(guò)程需達(dá)標(biāo)排放，避免因環(huán)保問(wèn)題給企業(yè)帶來(lái)連帶責(zé)任。部分回收企業(yè)還提供 “質(zhì)量承諾書”，若因回收處理不當(dāng)導(dǎo)致企業(yè)損失，可依法追責(zé)，為企業(yè)使用提供法律保障。
可回收 PE 袋企業(yè)要進(jìn)一步提升使用保障，需做好 “主動(dòng)選擇” 與 “流程管理”。在選擇合作方時(shí)，優(yōu)先選擇具備 “再生資源回收資質(zhì)”“自動(dòng)化分揀能力” 的頭部企業(yè)，避免與無(wú)資質(zhì)的小作坊合作，降低回收風(fēng)險(xiǎn)；在內(nèi)部管理上，建立 “分類存儲(chǔ)制度”，將使用后的可回收 PE 袋單獨(dú)存放，避免與油污、食物殘?jiān)佑|，提升回收合格率；同時(shí)，主動(dòng)對(duì)接當(dāng)?shù)匕l(fā)改委、生態(tài)環(huán)境局，申請(qǐng)相關(guān)補(bǔ)貼與優(yōu)惠，化降低使用成本。
綜上，可回收 PE 袋回收體系雖未完全 “無(wú)短板”，但核心框架已完善，企業(yè)使用的保障措施已覆蓋政策、技術(shù)、服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。隨著 2025 年限塑政策目標(biāo)的臨近，回收體系的區(qū)域平衡與效率提升將進(jìn)一步推進(jìn)，企業(yè)使用可回收 PE 袋的保障也將更全面。對(duì)企業(yè)而言，當(dāng)前正是布局可回收 PE 袋的時(shí)機(jī) —— 既能響應(yīng)環(huán)保政策，又能依托成熟的保障體系，實(shí)現(xiàn) “環(huán)保與成本” 的雙贏。
